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关于印发《甘肃省统计局统计研究课题管理办法》的通知

甘统字〔2019〕46号

局机关各处(室、中心):

2019年5月14日,《甘肃省统计局统计研究课题管理办法》已经省统计局第2次局务会议审议通过,现印发你们,请遵照执行。


甘肃省统计局

2019年5月17日

甘肃省统计局统计研究课题管理办法

第一章  总则

第一条 为进一步贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《国家统计局办公室印发〈关于加强统计分析研究工作的意见〉的通知》《甘肃人民政府办公厅关于印发甘肃省人民政府决策咨询委员会重大课题管理和经费使用办法的通知》精神,特制定本办法。

第二条 本办法所称的课题是指甘肃省统计局根据统计研究需要,采取面向社会、公开招标方式组织的课题。

第三条 课题管理坚持开放创新、需求牵引、统筹协调、规范高效的原则;课题评审、验收遵循公开公平、科学公正的原则。

第二章  课题立项

第四条 课题立项包括申请、专家评审、签订委托研究协议等基本程序。立项工作由甘肃省统计局统计研究课题领导小组办公室负责组织实施。

第五条 省统计局各处室按照工作需要,结合实际提出研究内容,统计研究课题领导小组统筹确定课题题目,领导小组办公室组织公开招标。

第六条 课题申请应当符合以下条件:

(一)课题申请单位应为具备较强研究能力和管理水平的研究机构、大专院校和机关单位等,申请单位要负责对课题承担人员的政治素质和业务能力进行把关,承担信誉保证;

(二)课题负责人必须具备副高以上专业技术职务(职称),凡不具备此条件的,须经两名同专业、具有高级专业技术职务(职称)的专家进行书面推荐;

(三)课题负责人必须是课题实施全过程的真正组织者和指导者,并承担实质性研究工作,挂名或不承担实质性研究工作的人员不得作为课题负责人。课题负责人不能同时申请承担两个或两个以上课题;

(四)课题申请单位需认真填写《甘肃省统计局xxxx年度统计研究课题项目申请书》,在规定时间报送至省统计局统计研究课题领导小组办公室;

第七条 省统计局统计研究课题领导小组办公室负责组织专家对申请单位的研究方案和研究力量进行评审,并在评审通过后发布课题立项通告。

第八条 课题承研单位在收到立项通知30日内,按规定的时间和地点与省统计局签订《甘肃省统计局课题委托研究协议书》,明确双方的权利和义务。

第三章  课题实施

第九条 课题实施的委托方(甲方)为甘肃省统计局,受托方(乙方)为课题承研单位。

(一)甲方职责

1.按协议规定拨付研究经费;

2.监督、检查课题研究进度;

3.协调解决课题研究中的重大问题;

4.组织课题成果验收。

(二)乙方职责

1.按协议实施课题研究;

2.保证专款专用;

3.按甲方要求填报制发的材料;

4.按甲方要求报告课题进展情况、重大问题等;

5.接受甲方监督;

6.按协议要求时间提交课题初稿、终稿及报告简本。

第十条 课题研究实施期间,协议内容原则上不得变更。确需变更内容的,由乙方提出申请,经甲乙双方协商一致后方可变更,否则应承担违约责任。

第十一条 凡有下列情形之一者,须由课题负责人提出书面请示,经省统计局统计研究课题领导小组办公室审批后方可执行,否则将不予结项。

(一)变更课题负责人;

(二)改变课题名称;

(三)改变成果形式;

(四)对研究内容作重大调整;

(五)课题完成时间延期两个月以上;

(六)因故终止或撤消课题。

第十二条 凡有下列情形之一者,省统计局统计研究课题领导小组办公室有权撤消课题,对课题负责人进行通报批评,并纳入课题申报黑名单。

(一)研究成果有严重政治问题;

(二)剽窃他人成果,弄虚作假;

(三)以过去的研究成果替代本次课题研究;

(四)课题研究学术质量低劣;

(五)与批准的课题设计严重不符;

(六)获准延期,到期仍不能完成;

(七)严重违反财务制度。

第四章  课题资料提供和使用

第十三条 课题研究必须使用最新的统计数据资料,省统计局合作处室根据情况向课题承研单位提供所需统计数据资料。

第十四条 研究中需要的其他数据及资料,由各课题承研单位自行收集。

第十五条 凡因特殊原因,课题承研单位终止课题研究,应将省统计局提供的全部资料退还。

第十六条 省统计局提供的数据资料仅用于本次课题研究,课题承研单位负有保密义务,未经省统计局允许,不得向任何第三方披露、使用,也不得在本课题研究之外自行使用。

第五章  课题监督管理

第十七条 为发挥优势,便于工作,相互促进,共同发展,省统计局统计研究课题领导小组根据课题研究方向,推荐相关处、室、中心负责人担任课题组副组长,2名或以上统计专业人员参与课题研究。

第十八条 在课题研究过程中,省统计局统计研究课题领导小组办公室根据需要对研究进度进行督查检查,必要时要求课题负责人上报阶段性课题研究报告,并对初步课题研究报告进行评审,提出修改意见。对不按规定报送阶段性课题研究报告、经审查不符合研究要求的,责令按期更正。

第十九条 课题承研单位应在协议规定时间将完成的初步课题报告、最终课题报告一式10份及电子版,报送至省统计局统计研究课题领导小组办公室。

第六章  课题验收

第二十条 课题承研单位应按照省统计局规定的时间提交课题研究报告。省统计局统计研究课题领导小组办公室负责组织专家进行评审验收。

第二十一条 课题成果验收应符合以下标准:

(一)课题能够按照省统计局的要求,认真研究、深入剖析、说明问题、提出切实可行的建议和对策;

(二)资料运用准确无误,文字信息真实可靠,反映情况与问题准确客观;

(三)定量分析与定性分析相结合,所运用的理论或方法能够恰当准确地表明所要说明的问题;

(四)文章观点明确,结构完整,语言通畅,逻辑严谨,条理清晰。

第二十二条 存在下列情况之一的,不予通过验收:

(一)未完成《课题项目申请书》中既定目标任务的;

(二)预期成果未能实现,已无科学价值或实用价值的;

(三)提供的课题研究报告不完整、不真实的;

(四)数据不新、不真实的;

(五)擅自修改课题研究内容的;

(六)课题查重率百分之二十五以上的。

第二十三条 评审领导小组根据验收标准,对最终课题报告进行匿名打分,并以最后汇总得分确定验收结果。

第二十四条 验收不合格的课题,省统计局统计研究课题领导小组办公室将责令课题组在规定时间内进行修改,修改后仍未通过验收的,最终确定为不合格课题。

第七章  课题成果归属

第二十五条 课题研究成果的知识产权归甘肃省统计局所有,甘肃省统计局负责课题研究成果的编辑出版,并决定是否予以公开发表。

第二十六条 课题研究成果未经甘肃省统计局同意,不得以任何名义全部或部分发表。经省统计局同意发表的课题,应注明“xxxx年度甘肃省统计局统计研究中标课题”字样。

第八章  课题经费管理及奖励

第二十七条 甘肃省统计局设立统计研究课题专项经费以保障课题顺利开展。

第二十八条 甘肃省统计局根据课题研究需要,确定每项课题研究经费叁万元。

第二十九条 根据课题结项专家评审结果,对20%的优秀课题每项给予壹万元奖励。

第三十条 研究经费分两期拨付。《甘肃省统计局课题委托研究协议书》签订后一个月内,拨付课题经费的70%;通过结项鉴定后,拨付剩余的30%。

第三十一条 课题经费包干使用,超支不补,专款专用。课题经费主要用于课题研究所需的资料费、调研差旅费、会议费、印刷费等。

第三十二条 省统计局统计研究课题领导小组办公室给予撤消的课题,追回已拨付经费。

附  则

第三十三条 本办法由甘肃省统计局负责解释。

第三十四条 本办法自印发之日起施行。

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