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市(州)分析

党的十八大以来陇南市经济社会发展成就回眸

作者:  文档来源:“中国·甘肃”门户网站  点击数:38  更新时间:2017-11-15  文字控制:[小][大]

党的十八大召开以来,陇南市在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神,全面落实省委、省政府一系列重大决策部署,深化实施“433”发展战略,开拓进取,攻坚克难,圆满完成规划确定的主要目标和任务,经济社会发展取得巨大的成就。

一、国民经济快速发展,综合实力显著提升

十八大召开以来的四年,是全市经济发展环境多变,积极应对各种机遇和挑战,经济保持平稳较快增长的四年。

(一)经济保持较快增长。我们牢牢把握稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济发展质量效益同步提升,主要经济指标保持了持续快速增长。

2012年以来,GDP保持了较高增长。2012年全市生产总值226.0亿元,增速13.1%;2013年全市生产总值249.5亿元,增速11.7%;2014年全市生产总值289.4亿元,增速9.0%;2015年全市生产总值315.1亿元,增速9.5%;2016年全市生产总值339.9亿元,增速8.4%。

2016年GDP在2012年的基础上增长了50.4%,达到了339.9亿元,即将突破400亿。年均增长9.6%。

(二)人均生产总值快速增加。全市经济总量不断增长的同时,人均国内生产总值也在不断提高。2016年全市人均生产总值13085元,比2012年增长48.5%,年均增长10.4%。

(三)财政实力显著增强。持续的经济发展带动财政较快增长,2016年全市大口径财政收入53.84亿元,比2012年33.89亿元增长58.87%,年均增速13.9%,高于GDP年均增速4.3个百分点,大口径财政收入占GDP的比重也由2012年的14.99%提高到了2016年的15.84%。2012-2016,全市财政收入的快速增长,为支持“三农”和改善教育、医疗卫生基础,提高社会保障水平等,提供了有力的资金保障。

二、经济结构明显改善,发展方式取得新进展

十八大以来,市委、市政府把调结构转方式放在更加突出的位置,在发展中促转型,在转型中谋发展,经济结构调整不断迈出新步伐,经济发展的后劲和内生动力明显增强。

(一)产业结构不断优化。随着经济发展水平的提高,对生产性和生活性服务的需求不断扩大,服务业在国民经济中的地位上升。全市第三产业增加值占生产总值的比重由2012年的44.0%上升到2016年的56.7%,比2012年提高12.7个百分点。全市三次产业结构由2012年的25.4:30.6:44.0,调整为2016年的21.7:21.6:56.7。一产占比下降3.7个百分点;二产占比下降9个百分点;三产占比大幅提升12.7个百分点。2016年三次产业对经济增长的贡献率分别为14.59%、21.18%和64.23%。产业转移趋势较明显,第三产业在国民经济中的支撑作用凸显。

(二)劳动力分配更趋合理。在结构不断调整的同时,全市就业结构也在逐步优化。2016年全市一二三产的社会从业人员的比例为64.0:11.6:24.4,相比较2012年的72.3:11.7:16.0,一产从业人员下降了8.3个百分点;二产下降了0.1个百分点;三产上升了8.4个百分点。

(三)非公有制经济不断做强做大。2012年全市非公有制经济为106亿元,仅占当年GDP的47.0%。2016年,非公有制经济总量达到195亿元,占GDP的比重提高到57.5%。总量提高了83.96%,五年期间比重共提高了10.5个百分点。

三、生产能力显著增强,极大丰富商品供给

(一)农村经济稳步发展,“三农”工作成效显著。

1.粮食生产保持稳定。十八大以来,陇南市委、市政府认真落实党中央的各项惠农政策,根据陇南实际积极调整产业结构,加大科技投入力度,粮食生产总体保持平稳。2013-2016年期间,陇南市粮食播种面积均在450万亩以上,粮食总产量均在100万吨以上,粮食总产连续五年增长,2016年比2012年增加2万吨,年平均增长0.1%。

2.特色产业发逐步增长。我市做大做强以经济林果、中药材、草畜、蔬菜四大特色优势产业,加快花椒、核桃、油橄榄、银杏、茶叶、蚕桑、苹果、中药材、蔬菜、肉牛肉羊、烤烟、食用菌等12个特色基地建设,促进特色效益的最大化,使全市农业特色产业得到了突飞猛进的发展。药材、蔬菜面积在2012年末的65.3万亩和52.6万亩基础上,发展到2016年末的73.8万亩和58.4万亩,分别增长13%、 11%;花椒、核桃在2012年末的141.4万亩和180.0万亩基础上,发展到2016年末的149.5万亩和197.6万亩,分别增长5.7%、9.8%;茶叶、苹果在2012年末的15.4万亩和37.2万亩基础上,发展到2016年末18.7万亩和38.6万亩,分别增长21.4%、3.8%。油橄榄面积在2012年末25.0万亩基础上,发展到2016年末的30.6万亩,增长了22.4%。

3.实现效益成倍增长。2016年末药材产值14.7亿元,比2012年末增长50%;蔬菜产值13.2亿元,比2012年末增长48.3%;花椒、核桃产值分别为16.5亿元、6.9亿万元,分别比2012年末增长68.4%、202.9%;茶叶、苹果产值分别为0.5亿元、2.9亿元,分别比2012年末增长25%、7.4%;油橄榄产值3.2亿元,比2012年末增长了16倍。2016年末全市特色产业实现产值55.5亿元,比2012年末的39亿元增长110.33%;特色产业产值占农林牧渔业总产值的比重由42.95%提升到53.41%,增长了10.46个百分点。

(二)工业增速缓中有降,总量保持基本平稳。陇南市以调整结构为手段,不断促进产业的升级改造,呈现出总量稳定、结构向好的良性发展趋势,进一步奠定了工业对全市经济的支撑作用。

1.总量持续扩大。十八大以来,全市工业高速增长,2013至2016年规模以上工业分别增长19.1%、10%、9.9%、7.8%,由于受到经济下行压力、企业停产等因素的影响,全市工业经济逐年下滑,但仍然保持较高增长。四年间全部工业增加值年均增长11.6%,总量为44亿元;规模以上工业增加值年均增长11.6%,总量为38.6亿元。

2.主要产品产量增长显著。2016年全市中成药和水泥产量为3983.4吨和441.5万吨,分别比2012年增长24.5%和47%;金属铅、铁合金、白酒分别为13万吨、6万吨、3804千克、21528.2千升,分别比2012年增长64.6%、64.1%、14.3%;黄金2016年产量为3804千克,比2012年翻了4倍。

3. 主导行业支撑作用明显。2016年陇南市规模以上工业完成增加值38.6亿元,其中:国有企业完成增加值6.8亿元,集体企业完成增加值38.3万元,股份合作企业完成增加值0.5亿元,股份制企业完成增加值31.3亿元,比例为18:1:81。有色金属工业完成增加值157亿元、水电能源工业完成增加值7.1亿元、医药制造工业完成增加值3.9亿元、建材工业完成增加值3.8亿元、农特产品加工完成增加值6.1亿元、其他工业完成增加值2.0亿元,比例为41:18:10:10:16:5。五大主导行业完成增加值36.6亿元,占陇南市规模以上工业增加值的94.8%。

(三)第三产业迅速发展。服务业尤其是现代服务业的快速发展带动全市第三产业蓬勃发展。2016年第三产业增加值较2012年增长了93.7%,由99.5亿元快速增长到192.7亿元,年均增长10.2%,高于GDP年均增长率0.6个百分点。在三产中传统服务业交通运输、批零贸易、住宿餐饮等传统服务业得到长足的发展。2013—2016年,交通运输、仓储和邮政业增加值年均增长9.2%;批发和零售业增加值年均增长6.9%;住宿和餐饮业增加值年均增长7.4%;为适应工业化、城镇化、信息化等需要,金融保险、房地产、旅游等一大批新型现代服务业呈加速发展态势,大大提高了服务业的整体质量和水平。2013—2016年,金融业增加值年均增长15.5%,高于第三产业年均增速5.3个百分点,在三产中的占比由2012年的3.4%上升到2016年的7.2%,提高了3.8个百分点;房地产业增加值年均增长21.3%,高于第三产业年均增速11.1个百分点,所占比重由2012年的3.5%上升为2016年的9.4%,提高了个5.9个百分点。

(四)固定资产投资快速增长,投资规模不断扩大。十八大以来,面对国内外复杂多变的经济形势,陇南市在市委、市政府的坚强领导下,深化市情认识,凝聚发展共识,抢抓机遇,创新发展思路,全力实施“433”发展战略,持续开展重大项目引进和建设攻坚行动,促进了固定资产投资的持续快速增长。2013年至2016年分别完成固定资产投资438.8、532.9亿元、590.6亿元、654.0亿元。四年间固定资产投资总量达到2216.3亿元,年均增长17.4%。

近年来,为改变陇南贫困落后面貌,加快全市小康建设步伐,全市各级党委、政府抢抓国家西部大开发、灾后重建、扩大内需等重大机遇,加快构建铁路、高速公路、航空三位一体的交通网络,兰渝铁路加快推进,成州机场全面开工,徽两高速、渭武高速试验段开工建设,武九高速前期工作进展顺利,武罐、成武、十天高速公路建成通车,实现了高速公路从无到有的历史性突破,达到380公里;国省干道、县乡公路全面升级改造,综合交通网络逐步形成。水利、电网和信息化建设取得显著成效。

(五)居民收入大幅提高,商贸流通日趋兴旺

城镇居民可支配收入由2012年的14077元增加到2016年的20504元,增长45.7%,年均增长9.3%;农民居民可支配收入由2012年的3088元增加到2016年的5859元,增长89.7%,年均增长12.3%。

人民生活的不断提高催生商品市场不断得到发展,消费市场繁荣兴旺。2016年全市消费品零售总额达到99.5亿元,较2012年增长了73.3%,年均增长11.4%。

(六) 人口增长稳定,社会保障日益加强2016年全市总人口287.81万人,较2012年增长了2.87万人,出生率13.26‰,2012年增长了0.25个千分点;死亡率6.92‰,较2012年下降了0.16个千分点;人口自然增长率6.34‰,较2012年增长了0.09个千分点。全市常住人口260.41万人,其中城镇人口79.37万人,城镇化率为30.48%,较2012年增长了19.23万人,城镇化率增长了7.11个百分点。

社会保险覆盖面不断扩大。城镇居民医疗保险158295人,同比增长11.21%,较2012年增长了11.21个百分点;城镇养老保险53295人,与上年持平。陇南市低保对象人数达51.34万人, 累计发放低保资金由2012年的6.18亿元增加到2016年的11.02亿元,增加了78.31%。期中:城镇居民最低生活保障对象5.38万人,发放低保金由2012年的1.4亿元增加到2016年的2.34亿元,增加了67.14%;农村低保对象45.96万人,发放低保金由2012年的4.78亿元增加到2016年的8.68亿元,增加了81.59%。

十八大以来,陇南市在各行业取得的成就有目共睹,展望未来,全市各族人民在市委、市政府的坚强领导下,以良好的发展基础为支点,实现全市经济社会良好快速发展。

 
 

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